第一章 總則
第1條 為規(guī)范埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測單位的能力評定工作（以下稱能力評定），提高檢測單位工作質(zhì)量，特制定本規(guī)則。
第2條 本規(guī)則適用于承攬埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測業(yè)務(wù)的單位。
第3條 能力評定分為首次評定、換證評定。
第4條 中國腐蝕與防護(hù)學(xué)會承壓設(shè)備專業(yè)委員會（以下稱專委會）負(fù)責(zé)埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測單位的能力評定工作，此能力評定工作的主要內(nèi)容包括資源條件、質(zhì)量保證體系和檢測項目質(zhì)量三個方面。
第5條 本規(guī)則中的檢測員和檢測師，是指在中國腐蝕與防護(hù)協(xié)會承壓設(shè)備專委會培訓(xùn)并取得資格。
第6條 埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測單位是其承擔(dān)相應(yīng)的檢測項目檢測質(zhì)量的責(zé)任主體。對其埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測項目安全質(zhì)量負(fù)責(zé)。申請埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測能力評定證書為企業(yè)自愿行為，發(fā)證機(jī)構(gòu)在能力評定過程中的所有行為，均不能免除檢測單位作為責(zé)任主體應(yīng)承擔(dān)的質(zhì)量安全管理職責(zé)。
第二章 條件要求
第7條 申請埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測資質(zhì)評定的單位應(yīng)同時具備以下基本條件：
(一) 有獨(dú)立法人資格，持有工商營業(yè)執(zhí)照或組織機(jī)構(gòu)代碼證，能夠獨(dú)立、公正地開展埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測工作。
(二) 有與其承擔(dān)的檢驗(yàn)檢測工作相適應(yīng)的檢測人員，技術(shù)負(fù)責(zé)人具有檢測師資格；
(三) 有與其承擔(dān)的檢測工作相適應(yīng)的場地、設(shè)備和檢測試驗(yàn)手段；
(四) 有健全的質(zhì)量管理體系和各項管理制度，并且有效實(shí)施；
(五) 有與其承擔(dān)的檢測工作相適應(yīng)的法律、法規(guī)、規(guī)章、安全技術(shù)規(guī)范及標(biāo)準(zhǔn)，并認(rèn)證執(zhí)行。
(六) 機(jī)構(gòu)本身不從事特種設(shè)備的設(shè)計、制造、安裝、改造、維護(hù)保養(yǎng)、銷售等活動。
第8條 具體條件
(一) 具有一定的規(guī)模
1. 簽有正式全職聘用勞動合同（聘期不少于2年），且都按時交納社會保險。檢測員不少于3人，檢測師不少于2人。
2. 注冊資本本金不低于100萬元。
3. 固定資產(chǎn)總值不低于70萬元，其中檢測儀器設(shè)備總值（原值）不低于50萬元。
(二) 具有一定的專業(yè)技術(shù)力量。
1. 機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人有較強(qiáng)的管理水平和組織領(lǐng)導(dǎo)能力，熟悉壓力管道檢測相關(guān)的法律、法規(guī)和檢測業(yè)務(wù)。
2. 技術(shù)負(fù)責(zé)人和質(zhì)量負(fù)責(zé)人可以1人同時兼任，有檢測師資格，理工科專業(yè)畢業(yè)，高級工程師及以上職稱，熟悉質(zhì)量管理工作，具有崗位需要的業(yè)務(wù)水平和組織能力。
3. 項目技術(shù)負(fù)責(zé)人，持有檢測師資格，具有崗位需要的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
4. 檢測員不少于3人，具有崗位需要的技術(shù)業(yè)務(wù)水平。
5. 設(shè)備要求，環(huán)境腐蝕性檢測設(shè)備：土壤電阻率測試儀、雜散電流檢測設(shè)備、土壤腐蝕速率檢測儀（不強(qiáng)制要求），土壤理化試驗(yàn)設(shè)備（測試項目：土壤理化氧化還原電位、PH值、含水率、土壤容重、氯離子、硫酸根離子、碳酸根離子、土壤總鹽含量，土壤理化試驗(yàn)設(shè)備可租賃設(shè)備或者將理化試驗(yàn)工作外包）；防腐層檢測：ACVG檢測設(shè)備和DCVG檢測設(shè)備兩者各有一套；陰保系統(tǒng)檢測：極化電位測試設(shè)備、萬用表、硫酸銅參比電極，密間隔測試儀（不強(qiáng)制要求）。
6. 具有一定的場地和設(shè)施。具有與其承擔(dān)的檢測工作相適應(yīng)的檢測試驗(yàn)場地、辦公場所、設(shè)施和環(huán)境條件；其中固定辦公場所使用面積不少于100m2；有滿足儀器調(diào)試或者試驗(yàn)的專門場所與設(shè)施；有獨(dú)立的檔案存放設(shè)施或場所；有專門的儀器設(shè)備貯存場地，并滿足存放要求；并且能夠滿足出具檢測報告和現(xiàn)場檢測的需要；有必要的交通、通信工具以及辦公設(shè)施。
7. 按照《中國腐蝕與防護(hù)協(xié)會承壓設(shè)備專業(yè)委員會質(zhì)量管理體系要求》（見附件1），建立了與埋地管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測工作相適應(yīng)的質(zhì)量管理體系，并且持續(xù)有效運(yùn)行1年以上。
申請首次能力評定的單位，需開展埋地管道的試檢測工作，并且提供完整的試檢測工作程序、方案、記錄、報告及能夠證實(shí)埋地管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測能力、質(zhì)量控制方法、技術(shù)管理水平的相應(yīng)資料。試檢測報告及檢測數(shù)量應(yīng)符合下列要求（在檢測之前，未按規(guī)定要求向中國腐蝕與防護(hù)協(xié)會承壓設(shè)備專委會提交《現(xiàn)場跟蹤約請函》及試檢測工作計劃的不計算在內(nèi)）：
a. 防腐層檢測，包括破損點(diǎn)定位和防腐層整體質(zhì)量，檢測長度不少于2千米；
b. 陰保系統(tǒng)檢測，包括強(qiáng)制電流保護(hù)型和犧牲陽極保護(hù)型檢測，管道長度不少于2米；
c. 雜散電流檢測，不少于2處；
d. 土壤電阻率測試，不少于2處；
e. 宏觀檢查（包括管道沿線地區(qū)等級劃分，管道沿線防護(hù)帶、標(biāo)志樁等附屬設(shè)施調(diào)查，管道位置、埋深、走向檢測），不少于2千米；
8. 申請單位無破產(chǎn)、債務(wù)等民事或者刑事訴訟。
第9條 滿足第7條和第8條，即可認(rèn)定申請單位符合III級資質(zhì)。
第10條 檢測單位的分級方法
埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測能力評定具體分級方法見表1。
表1埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測分級表
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序號
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級別
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注冊資金
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評定項目內(nèi)容
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檢測員數(shù)量
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檢測師數(shù)量
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儀器設(shè)備臺/套數(shù)量
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固定辦公場所面積
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檢測類儀器資產(chǎn)原值
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前4年內(nèi)年均檢測業(yè)務(wù)收入
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1
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I
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>400萬
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埋地管道檢測
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>15
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>5
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30
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>500m2
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>300萬
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>1000萬
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2
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II
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>300萬
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埋地管道檢測
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>5
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>3
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10
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>300m2
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>100萬
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>300萬
|
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3
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III
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>100萬
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埋地管道檢測
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>3
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>2
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5
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>100m2
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50萬
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>100萬
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注：
1 高級作業(yè)范圍覆蓋低一級作業(yè)范圍
2 檢測單位持有DD1級檢驗(yàn)資格等同于本規(guī)則的I級別；檢測單位持有DD2級檢驗(yàn)資格等同于本規(guī)則的II級別。
第三章 評定程序
第11條 埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測能力評定程序?yàn)樯暾�、受理、現(xiàn)場評定、審批與發(fā)證。
第12條 申請單位應(yīng)當(dāng)填寫統(tǒng)一版本的申請書（見附件）。
第13條 申請單位提出能力評定時，應(yīng)當(dāng)提交以下書面資料及電子文本（doc格式）：
(一) 申請書原件《埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測能力評定申請書》
正本四份
(二) 《評定約請函》 一式三份
(三) 《質(zhì)量手冊》 一份
(四) 其他需要說明的事項
申請單位應(yīng)當(dāng)對其所提交資料的真實(shí)性負(fù)責(zé)。
第14條 申請資料不符合要求的，受理辦公室應(yīng)當(dāng)在接到申請資料之日5個工作日內(nèi)一次性告知申請單位需要補(bǔ)正的全部內(nèi)容；申請資料符合要求的，受理辦公室應(yīng)當(dāng)在5個工作日內(nèi)做出是否受理的決定。同意受理的，在申請書上簽署受理意見，返回申請單位；不同意受理的，向申請單位出具不予受理決定書。
第15條 申請單位有下列情況之一的，其申請不予受理：
(一) 基本條件未達(dá)到本規(guī)則第7條要求。
(二) 未通過申請，1年內(nèi)再次提出申請；
(三) 其他影響申請受理的情況。
第16條 申請單位收到受理通知后，應(yīng)當(dāng)提前1個月約請專委會進(jìn)行現(xiàn)場評審。首次申請單位，約請前應(yīng)當(dāng)按照本規(guī)則的要求，完成試檢測工作。
第17條 約請被接受后，簽訂咨詢合同，申請單位應(yīng)當(dāng)與專委會協(xié)商評定計劃，明確評定工作日程安排等事項。專委會向申請機(jī)構(gòu)發(fā)送現(xiàn)場評定通知函（一般在現(xiàn)場評定7日前發(fā)出）。申請單位接到現(xiàn)場評定通知函后，應(yīng)當(dāng)及時與評定組聯(lián)系，以確定評定組成員的行程及工作安排。
第18條 申請單位自受理之日起12個月內(nèi)未約請能力評定的，本次受理自行失效。
第19條 現(xiàn)場評定
(一) 根據(jù)申請單位的約請，專委會負(fù)責(zé)組織評審組進(jìn)行現(xiàn)場評定。評定組人員構(gòu)成和評審時間安排至少提前1個星期通知申請單位。
(二) 評定組一般由3~5人組成，評定時間一般為2~5天。
(三) 現(xiàn)場評定的程序：預(yù)備會議→首次會議→現(xiàn)場巡視→分組評定→評定組內(nèi)部溝通→意見交流→末次會議。
(四) 現(xiàn)場評定的主要內(nèi)容為：
1. 申請單位資源條件核實(shí)：包括營業(yè)執(zhí)照、組織機(jī)構(gòu)代碼、人員、場地、設(shè)備等資源條件核實(shí)。
2. 質(zhì)量管理體系的建立和實(shí)施情況評定：包括單位質(zhì)量管理相關(guān)要素的控制運(yùn)行情況。
3. 檢測項目評定：包括檢測方案、記錄、報告、人員資質(zhì)等情況的評定。
4. 完成現(xiàn)場評定后，如有不符合條件，由評定組長和申請單位負(fù)責(zé)人對評定備忘錄共同簽字，對現(xiàn)場評審情況予以確認(rèn)。
(五) 整改的確認(rèn)方式可以是現(xiàn)場確認(rèn)（申請機(jī)構(gòu)向?qū)Ｎ瘯峤徽膱蟾婕跋嚓P(guān)的見證資料的同時，向?qū)Ｎ瘯峤滑F(xiàn)場確認(rèn)約請函，由專委會組成確認(rèn)小組，進(jìn)行現(xiàn)場確認(rèn)）或資料確認(rèn)（申請機(jī)構(gòu)向?qū)Ｎ瘯峤徽膱蟾婕跋嚓P(guān)的見證資料后，專委會對申請機(jī)構(gòu)提交的整改報告及相關(guān)見證材料進(jìn)行確認(rèn)），由評定組長根據(jù)具體情況確定。申請單位必須針對備忘錄提出的問題進(jìn)行整改，并向評定組提交整改報告。
(六) 整改期限為6個月，申請單位須在6個月內(nèi)容整改合格。整改后符合條件的，評審組應(yīng)將評定結(jié)論確認(rèn)為符合條件。6個月內(nèi)未完成整改或者整改后仍不符合條件的，評審組應(yīng)將評定結(jié)論確認(rèn)為不符合條件。
第20條 能力評定實(shí)施時，發(fā)現(xiàn)申請資料嚴(yán)重失實(shí)，應(yīng)當(dāng)終止能力評定。
第21條 評定報告的出具
評定工作結(jié)束后，評定組根據(jù)評定記錄出具評定報告。報告結(jié)論為：符合條件、整改后符合條件、不符合條件三種。
第22條 審批和發(fā)證
能力評定工作結(jié)束后，專委會對提交的評定報告和相關(guān)資料進(jìn)行審核后，將在30個工作日內(nèi)完成審批工作。對于通過審批的，則向申請單位頒發(fā)《埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測能力評定資格證》。
第四章 附則
第23條 申請換證
申請換證的單位須在資格證書有效期滿6個月以前，向?qū)Ｎ瘯岢鰮Q證申請，經(jīng)評審合格后，換發(fā)新的證書。
因特殊原因不能按期換證的單位，可以向發(fā)證機(jī)構(gòu)提出暫緩換證的申請，經(jīng)審核符合條件可以暫緩換證，但暫緩期限不得超過1年，換證時，將暫緩期計入資質(zhì)證書的下一個有效期內(nèi)。
第24條 資質(zhì)證書的變更
持證單位發(fā)生更名、產(chǎn)權(quán)變更、注冊地變更應(yīng)及時向發(fā)證機(jī)構(gòu)申報。發(fā)證機(jī)構(gòu)根據(jù)檢維修單位的變更申請，做出進(jìn)行必要的評定或者直接辦理證書變更等決定，并通知申請單位。
第25條 持證單位應(yīng)妥善保管資質(zhì)證書，不得涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借。檢測單位有下列情況之一，發(fā)證機(jī)構(gòu)應(yīng)取消其資質(zhì)證書：
(一) 檢測項目出現(xiàn)嚴(yán)重質(zhì)量問題的；
(二) 不再具備檢測單位資質(zhì)條件的；
(三) 涂改、轉(zhuǎn)讓、轉(zhuǎn)借資質(zhì)證書的；
(四) 其他嚴(yán)重違反規(guī)則的情況。
第26條 對被取消資質(zhì)證書的單位，專委會4年內(nèi)不受理取證申請。
第27條 申請機(jī)構(gòu)對評定工作有異議，應(yīng)當(dāng)在審批決定作出之日起30日內(nèi)向?qū)Ｎ瘯岢錾暝V。
第28條 埋地鋼質(zhì)管道腐蝕防護(hù)系統(tǒng)檢測單位應(yīng)按合同約定支付相關(guān)費(fèi)用。
第29條 本規(guī)則由中國腐蝕與防護(hù)學(xué)會承壓設(shè)備專業(yè)委員會負(fù)責(zé)解釋。
第30條 本規(guī)則自2015年12月15日起實(shí)施。
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